С 1 января 2025 года выдача СИЗ работникам полностью перешла на Единые типовые нормы (ЕТН). Переходный период закончился, и прежние отраслевые нормы больше не применяются. Для работодателя это не формальность: без переоформленных норм, локального акта и учёта выдачи обеспечение СИЗ считается ненадлежащим, даже если средства защиты фактически выданы. Собрали пошаговый чек-лист перехода, разбор двух ключевых приказов, таблицу штрафов и типичные ошибки. Общий разбор самих норм — в статье нормы выдачи СИЗ; здесь — практика перехода.
Что изменилось с 2025 года
Раньше нормы выдачи СИЗ привязывались к профессии по множеству отраслевых и типовых документов. Теперь действует единый принцип: СИЗ подбирают и по профессии, и по конкретным опасностям рабочего места — по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР). Основой стали два приказа Минтруда от 29.10.2021, а базой для поправок в Трудовой кодекс — Федеральный закон №311-ФЗ. Ключевые даты: 01.09.2023 — вступление приказов в силу, 31.12.2024 — конец переходного периода, 01.01.2025 — обязательное применение ЕТН всеми работодателями.
Два приказа: 767н и 766н
Их часто путают, хотя они регулируют разное:
| Приказ | Что регулирует |
|---|---|
| № 767н | Нормы: что и в каком количестве выдавать (Единые типовые нормы) |
| № 766н | Правила обеспечения: как выдавать, учитывать, хранить, стирать, ремонтировать и списывать |
То есть 767н отвечает на вопрос «что положено», а 766н — «как это правильно организовать». Оба нужны для корректного перехода.
Из чего складываются нормы по ЕТН
ЕТН (приказ 767н) состоят из трёх приложений, и норму для работника формируют, комбинируя их:
| Приложение | Что содержит |
|---|---|
| № 1 | нормы по профессиям и должностям |
| № 2 | нормы в зависимости от идентифицированных опасностей (по результатам СОУТ и ОПР) |
| № 3 | дерматологические СИЗ (защитные кремы) и смывающие средства |
На основе этих приложений работодатель формирует собственные нормы и закрепляет их в локальном акте. Уменьшать защиту относительно ЕТН нельзя, улучшать — можно.
Пошаговый чек-лист перехода
| Шаг | Что сделать |
|---|---|
| 1 | Проверить актуальность СОУТ и провести (обновить) оценку профессиональных рисков |
| 2 | По Приложениям № 1 и № 2 ЕТН сформировать нормы выдачи СИЗ для каждой должности |
| 3 | Утвердить нормы локальным нормативным актом (с учётом мнения профсоюза при наличии) |
| 4 | Завести личные карточки учёта выдачи СИЗ (можно в электронном виде) |
| 5 | Закупить недостающие СИЗ по новым нормам |
| 6 | Выдать СИЗ под подпись и провести обучение (инструктаж) по применению |
| 7 | Организовать уход, хранение и замену СИЗ по правилам приказа 766н |
Локальный нормативный акт: что включить
Собственные нормы работодателя оформляют приказом или положением. В документе указывают: должность, наименования СИЗ, количество и срок носки, а также основание — пункт ЕТН и выявленные на рабочем месте опасности. Локальные нормы рекомендуется пересматривать не реже раза в год и после каждой новой СОУТ или изменения технологии.
Личные карточки учёта
Выдачу СИЗ фиксируют в личной карточке учёта по форме из Правил (приказ 766н): наименование СИЗ, дата выдачи, срок носки и подпись работника. С 2023 года карточку разрешено вести в электронном виде — это удобнее для учёта и проверок. Отсутствие подписи работника в карточке инспектор ГИТ расценит как необеспечение, даже если СИЗ фактически выданы.
Сроки носки: до износа, дежурные, сезонные
Срок носки устанавливается нормами. Часть СИЗ выдаётся «до износа» (например, каски — до истечения срока годности изготовителя), часть — на срок (зимняя одежда — обычно до 2 — 2,5 лет по климатическому поясу). Отдельно существуют дежурные СИЗ (общие на бригаду, выдаются на время работ) и сезонные (зимний комплект). При досрочном износе не по вине работника СИЗ меняют бесплатно.
Документы к проверке ГИТ
Чтобы переход был подтверждён документально, у работодателя должны быть готовы:
- локальные нормы выдачи СИЗ и приказ об их утверждении;
- личные карточки учёта выдачи СИЗ;
- акты СОУТ и материалы оценки профессиональных рисков;
- сертификаты или декларации соответствия на закупленные СИЗ;
- журналы учёта дежурных СИЗ;
- протоколы обучения (инструктажа) по применению СИЗ.
Штрафы по статье 5.27.1 КоАП
Необеспечение работников СИЗ — отдельные составы. Ориентировочные размеры штрафов (по действующей редакции КоАП):
| Нарушение | Должностные лица / ИП | Организация |
|---|---|---|
| Невыдача СИЗ (ч.1) | 2 000 — 5 000 ₽ | 50 000 — 80 000 ₽ |
| Необеспечение СИЗ 2 класса риска (ч.4) | 30 000 — 50 000 ₽ | 130 000 — 150 000 ₽ |
| Повторное нарушение (ч.5) | 30 000 — 40 000 ₽ или дисквалификация | 100 000 — 200 000 ₽ или приостановка |
Помимо штрафа, работника без положенных СИЗ нельзя допускать к работе.
Типичные ошибки при переходе
- формируют нормы только по профессии, без учёта опасностей (Приложение № 2);
- не переоформляют локальный акт и продолжают ссылаться на отменённые нормы (997н и отраслевые);
- выдают СИЗ без подписи в карточке — формально это необеспечение;
- забывают про обучение применению СИЗ там, где оно обязательно;
- не пересматривают нормы после новой СОУТ.
Что делать, если должности нет в Приложении №1
Не все должности прямо перечислены в Приложении № 1. Если нужной нет, норму формируют по Приложению № 2 — исходя из идентифицированных на рабочем месте опасностей (по СОУТ и ОПР), и обосновывают это в локальном акте. Такой подход прямо предусмотрен логикой ЕТН и не является нарушением.
ФЛиС поможет укомплектовать бригады по новым нормам: подберём костюмы, сигнальную одежду и обувь, предоставим сертификаты и соберём КП с опт‑ценами.
